Všetky strany sú stále optimistické, že zákon o jasnosti (Clarity Act) môže byť prijatý pred strednodobými voľbami, ale čas sa skutočne kráti.
Vitajte pri ďalšej aktualizácii o zákone Clarity Act. Prejde? Porota (a tým myslím Kongres) stále nerozhodla. Je to určite možné. Ale narážame na problémy s časovým harmonogramom, ako napríklad to, že je už júl.
Čas sa kráti
Aktuálny príbeh
Je teda zrejmé, že zákon Clarity Act nebol podpísaný 4. júla, ako v máji dúfal poradca Bieleho domu Patrick Witt. Navyše, čas na jeho úplné schválenie sa naozaj začína krátiť.
Prečo je to dôležité
Ak Clarity Act neprejde Kongresom pred strednodobými voľbami, nikto nevie, čo sa stane po voľbách. Ak by sa pomer síl v Snemovni alebo Senáte zmenil, je menšia šanca, že návrh zákona prejde v súčasnej podobe, keďže demokrati budú chcieť do neho vtlačiť vlastnú pečať. Sme teda v podstate v kritickom čase, ak sa má podpísanie v roku 2026 ešte stihnúť.
Rozoberáme detaily
Nikto zatiaľ nechce povedať, že návrh zákona je mŕtvy. Traja rôzni ľudia, ktorí sledujú proces, minulý týždeň uviedli, že sú stále optimistickí ohľadom šancí na jeho schválenie tento rok. Dôvodov je niekoľko. Hoci Kongres toto leto príliš nezasedá, väčšina potrebnej práce sa aj tak deje v zákulisí. Jedna osoba poznamenala, že zamestnanci sa stále stretávajú, aby vyriešili rôzne problémy, vrátane zosúladenia verzií návrhu zákona zo Senátneho výboru pre poľnohospodárstvo a Senátneho bankového výboru. Senát potrebuje zasedať len niekoľko dní, aby verejne prediskutoval návrh a hlasoval o ňom. Tento proces, povedala ďalšia osoba, by nemal trvať príliš dlho – možno niekoľko dní na vyvolanie procedúry cloture a získanie 60 hlasov na schválenie zákona. Snemovňa reprezentantov by potom tiež nemala trvať dlho s jeho schválením, hoci existujú otázky, ktorým sa budeme venovať nižšie.
Nedávne udalosti – vrátane prípadu Najvyššieho súdu, ktorý v podstate zrušil nezávislosť nezávislých agentúr, a finančných zverejnení prezidenta Donalda Trumpa – pravdepodobne príliš neovplyvnia prebiehajúce rokovania. Minulý týždeň americký prezident Donald Trump podal svoje ročné vyhlásenie za rok 2025, ktoré odhalilo, že vlani zarobil 2 miliardy dolárov. Asi 1,4 miliardy dolárov z tejto sumy pochádzalo z krypto priemyslu, rozdelené medzi licenčné poplatky z jeho memecoinovej spoločnosti, predaje tokenov od World Liberty Financial a predaje firme šejka z Abú Zabí, okrem iných príjmových tokov. Pre porovnanie, jeho vyhlásenie za rok 2024 uvádzalo celkový príjem „desiatok miliónov dolárov“. Prezident tiež zverejnil, že drží viac ako 100 miliónov dolárov v rôznych kryptomenách a niekoľko menších podielov vo firmách ako Corewave. Senátorka Elizabeth Warrenová, najvyššie postavená demokratka v Bankovom výbore, po zverejnení výpisu v prehlásení vyzvala na etické ustanovenie v zákone Clarity Act a uviedla: „Krypto legislatíva smerujúca do Senátu musí zabrániť prezidentovi, viceprezidentovi, vysokým vládnym úradníkom, členom Kongresu a ich rodinám, aby profitovali z krypto priemyslu. Ak sa tak nestane, iba to urýchli drzosť korupcie Donalda Trumpa v kryptosfére.“ Podobne senátor Ruben Gallego v príspevku na sieti X po zverejnení uviedol, že urobí „všetko, čo je v mojich silách, aby som zasiahol proti [Trumpovým] korupčným krypto obchodom.“ Hoci Gallego bol jedným z dvoch demokratov, ktorí odhlasovali návrh zákona z výboru, počas májového vypočutia uviedol, že návrh zákona potrebuje „skutočné, vynútiteľné štandardy“ v oblasti etiky a že negarantuje hlasovanie o návrhu zákona v Senáte. A hoci Trumpovo zverejnenie dáva demokratom pevné číslo, na ktoré môžu poukázať pri volaní po etickej dohode, zásadne to nemení argumentáciu ohľadom tohto ustanovenia. Demokrati – vrátane Gallega a senátorky Angely Alsobrooks, jedinej ďalšej demokratky, ktorá hlasovala za návrh zákona vo výbore – už predtým jasne uviedli, že chcú dohodu, ktorá obmedzuje vysokých vládnych úradníkov, ako je prezident, v profitovaní z krypta, kým súhlasia s hlasovaním o celkovom prijatí zákona. Rokujúci sa stále musia dohodnúť a Trump to bude musieť stále schváliť, bez ohľadu na zverejnenie. Samotná dohoda bude pravdepodobne jednou z posledných otázok, ktoré sa budú finalizovať po zosúladení rôznych návrhov. Ďalšou kľúčovou udalosťou minulého týždňa bolo rozhodnutie Najvyššieho súdu USA, že prezident môže prepúšťať komisárov nezávislých agentúr podľa vlastného uváženia. Jednou z požiadaviek demokratov počas rokovaní o Clarity Act bolo, aby Trump obsadil Komisiu pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiu pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC) nestranným zoznamom komisárov. Táto požiadavka zostáva, uviedla jedna z osôb.
Existujú aj širšie problémy, ktoré môžu Clarity Act zablokovať. Jeden jednotlivec, ktorý sleduje rokovania, poukázal na to, že Snemovňa reprezentantov USA má problémy dosiahnuť zmysluplný pokrok aj v procedurálnych záležitostiach. Punchbowl News aj Politico minulý týždeň zverejnili správy o boji Snemovne. Calen Razor z Politico uviedol, že „predvolebný zoznam úloh“ lídrov väčšiny v Snemovni a Senáte „vyzerá čoraz viac nedosiahnuteľne“. A Jake Sherman z Punchbowlu povedal, že „Snemovňa je v skutočne šialenom stave paralýzy.“ Snemovňa teraz zvažuje možný tretí návrh zákona o rozpočtovom zmierení, ale správa Politico naznačila, že aj tento návrh zákona má určité prekážky, ktoré musí prekonať. A aj keby Senát a Snemovňa zákon schválili, existujú oprávnené otázky, či ho Trump vôbec podpíše. K dátumu tlače nepodpísal dvojstranný návrh zákona o bývaní, ktorý Kongres schválil minulý mesiac, pričom predtým uviedol, že tak neurobí, kým Kongres neschváli zákon o voličských preukazoch. Kongres poslal návrh zákona Trumpovi začiatkom minulého týždňa. Ak do 10 dní nič neurobí, stane sa zákonom automaticky. Senát zvažuje faktor Snemovne, uviedla jedna z osôb, a tento pocit dysfunkcie môže oslabovať ich zmysel pre naliehavosť pri týchto rokovaniach. Ďalší dátum, na ktorý treba dávať pozor, je 7. august 2026, posledný deň senátneho funkčného obdobia, predtým ako všetci odídu na letnú dovolenku a kampaň. Hoci Kongres je v septembri na niekoľko týždňov v meste, existujú aj iné priority, ako už tento newsletter spomenul, vrátane zákona o národnej obrannej autorizácii.
Pôvodný zdroj: CoinDesk
