Demokratky, ktoré by mohli zohrať kľúčovú rolu pri budúcich legislatívnych snahách týkajúcich sa kryptomien, sú dobre známe osobnosti. Vo všeobecnosti však na digitálne aktíva hľadia s nedôverou.
Ak sa tento rok takzvaný „Clarity Act“ (Zákon o transparentnosti trhu s digitálnymi aktívami) potopí, tie isté štyri kongresové výbory, ktoré na ňom pracovali, budú ústrednými aktérmi v ďalšom zasadnutí Kongresu. Je vysoko pravdepodobné, že minimálne dva z nich budú riadené demokratmi, ktorí sú voči kryptomenám kritickí. Snemovňa reprezentantov USA má najväčšiu šancu prejsť pod kontrolu demokratov, čo by mohlo viesť k tomu, že Maxine Waters prevezme vedenie Výboru pre finančné služby a Shontel Brown Výboru pre poľnohospodárstvo. Obe sú známe svojím odporom voči návrhom zákonov o kryptomenách.
Pre kryptopriemysel by sa situácia mohla výrazne zhoršiť, ak by sa zmenila aj kontrola Senátu. Už v januári budúceho roka je vysoká pravdepodobnosť, že americká poslankyňa Maxine Waters bude určovať osud legislatívy zameranej na stanovenie pravidiel pre krypto trh. Kalifornská demokratka sa totiž chystá vrátiť na čelo Výboru pre finančné služby v Snemovni. Zároveň aj mnohí ďalší vysokopostavení demokrati čakajú na svoje potenciálne predsednícke pozície vo výboroch, ak sa ich strane podarí získať väčšinu v Snemovni reprezentantov alebo Senáte USA. Ak Waters prevezme svoj výbor, jej kolegyňa, poslankyňa Shontel Brown, by sa mohla dostať na čelo Výboru pre poľnohospodárstvo, druhého výboru, ktorý by sa pravdepodobne zaoberal kryptolegislatívou.
Ak bude kryptopriemysel a jeho kongresoví spojenci musieť odhodiť „Digital Asset Market Clarity Act“ do rovnakého koša, kde už raz skončil jeho predchodca „Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21)“, je nepravdepodobné, že potenciálni demokratickí lídri výborov budú považovať reguláciu kryptomien za rovnako vysokú prioritu, akú jej pripisujú súčasní republikáni.
„Bez ohľadu na to, ako sa cítite voči kryptu, nemôžeme ho len tak ignorovať,“ uviedla generálna riaditeľka Blockchain Association Summer Mersinger v rozhovore pre CoinDesk. „Je tu, a to najlepšie, čo môžeme urobiť, je vytvoriť preň federálnu regulačnú štruktúru. Je ťažké s tým polemizovať, či už krypto máte radi alebo nie.“
Maxine Waters – Ostrieľaná kritička alebo pragmatická hráčka?
Stávky na platforme Kalshi predpovedajú 84% pravdepodobnosť demokratickej väčšiny v Snemovni, hoci šanca pre Senát je oveľa menšia (47% čiže „hod mincou“), keďže demokrati čelia tento rok ťažšiemu volebnému bojisku. Ak však zvíťazia, demokratický Senát by mohol znamenať, že senátorka Elizabeth Warren – postrach krypto lobistov – sa stane predsedníčkou kľúčového Senátneho bankového výboru.
Prezident Donald Trump si dal za osobitný cieľ privítať krypto do rámca finančnej regulácie USA, s významným víťazstvom v oblasti stablecoinov a sporným bojom o trhovú štruktúru. Mnohí z jeho demokratických politických oponentov však venovali značný čas sústredeniu sa na prerušenie Trumpových vlastných krypto obchodných väzieb. Takmer určite budú po nástupe k moci presadzovať kongresové vyšetrovania jeho aktivít v oblasti digitálnych aktív. Maxine Waters patrí medzi kritikov Trumpových motívov.
Kalifornská zákonodarkyňa však tiež v roku 2022 vyjednávala o predchádzajúcom návrhu zákona o stablecoinoch, ktorý bol len kúsok od úspechu – predchodcu minuloročného úspešného zákona GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act). Hoci v minulosti prejavila ochotu brať krypto vážne ako tému legislatívy, Clarity Act (ktorý má čoraz menšiu šancu na hlasovanie v Senáte) kritizovala agresívne. Nazvala ho „Calamity Act“ (Zákon o katastrofe) a tvrdila, že by „vytvoril obrovské medzery v našich federálnych finančných zákonoch, ktoré by vystavili spotrebiteľov a investorov riziku“ a „spútal by regulátorov dohliadajúcich na sektor“. Waters dokonca demonštratívne opustila pojednávanie o Clarity Act vo svojom výbore.
Nedávno sa tiež postavila proti kryptomenám na dôchodkových účtoch ľudí a minulý rok presadzovala jeden z niekoľkých návrhov zákonov zameraných na Trumpovo krypto impérium. Ak by sa Waters ako predsedníčka sústredila na boj proti Trumpovým krypto aktivitám, ani legislatívne víťazstvo by pravdepodobne neodstránilo potenciálne konflikty záujmov prezidenta, pretože by mal možnosť vetovať ho. Jej kancelária nereagovala na žiadosť o komentár k jej plánom.
Kľúčové výbory a Shontel Brown
Snemovňa a Senát majú každý po dva výbory, ktoré sa najviac zaoberajú krypto politikou, a to vďaka nezvyčajnému rozdeleniu regulácie v USA medzi samostatné agentúry, ktoré sa sústreďujú na cenné papiere (Komisia pre cenné papiere a burzy – SEC) a deriváty (Komisia pre obchodovanie s komoditnými futures – CFTC). Poľnohospodárske výbory v oboch komorách teda dohliadajú na CFTC, zatiaľ čo SEC spadá pod jurisdikciu Senátneho bankového výboru a Výboru pre finančné služby Snemovne.
Shontel Brown je silnou kandidátkou na vedenie Výboru pre poľnohospodárstvo v Snemovni, ak demokrati získajú väčšinu, a to je ďalší potenciálny problém pre krypto. Demokratka z Ohia v minulosti odmietla všetky návrhy zákonov o digitálnych aktívach, vrátane Clarity Act, za čo si od krypto advokačnej skupiny Stand With Crypto vyslúžila známku „F“. Napriek tomu uviedla, že by mohla podporiť krypto politiku, ktorá „chráni spotrebiteľov a umožňuje inováciám prinášať úžitok všetkým“.
„Hlasovala som proti zákonom GENIUS a Clarity, pretože nedostatočne riešia zneužívanie a namiesto toho otvárajú dvere korupcii,“ uviedla minulý rok. „V čase, keď súčasný obyvateľ Oválnej kancelárie osobne profituje z krypto a memecoinových podnikov, tieto zákony nerobia nič pre uzavretie medzier v oblasti konfliktu záujmov.“
Ak však Waters a Brown prevezmú krypto agendu v Snemovni, Biely dom bude mať stále toho istého obyvateľa. Aj keby demokrati získali silnejšiu väčšinu než tesná republikánska prevaha z posledných dvoch rokov, nasledujúce zasadnutie by sa mohlo stať zmätkom zbytočných, len „odkaz vysielajúcich“ návrhov zákonov. Ak by strana získala aj väčšinu v Senáte, ani to by demokratom nezaručilo schopnosť premeniť legislatívu na zákon.
Senátny boj a Elizabeth Warren
Na strane Senátu patrí senátorka Warren medzi najvýraznejších odporcov krypto priemyslu na Capitol Hill, neustále sa snaží upozorňovať na to, čo označuje za „krypto korupciu“ prezidenta. Počas svojho pôsobenia ako vedúca demokratka v Senátnom bankovom výbore však bola svedkom toho, ako jej kolegovia demokrati išli proti nej v krypto otázkach a zhromažďovali sa na rokovania o legislatíve, proti ktorej stála. Ak by viedla výbor a kontrolovala postup návrhov zákonov svojich členov, mohla by mať väčší vplyv.
Ak by nasledovala kroky nedávneho demokrata, ktorý viedol bankový panel, bývalého senátora Sherroda Browna, mohla by po roky nepustiť žiadne krypto opatrenie cez brány. (Brown, ktorého pred dvoma rokmi porazil republikánsky zástanca kryptomien senátor Bernie Moreno s pomocou masívnej injekcie 40 miliónov dolárov z krypto PAC, opäť kandiduje na druhé senátne kreslo v Ohiu.)
Vo Výbore pre poľnohospodárstvo v Senáte bola senátorka Amy Klobuchar vedúcou demokratkou, ale je tu veľká šanca, že tento rok smeruje do guvernérskeho sídla v Minnesote. To by v línii seniority zanechalo senátora Michaela Benneta z Colorada, keďže jeho vlastná kandidatúra na guvernéra zlyhala, keď prehral v júnových primárkach svojho štátu. Bennet hlasoval proti krypto politikám na každom kroku a v máji predstavil návrh zákona, ktorý by uvalil zákazy kryptomien na vládnych úradníkov – vrátane prezidenta – v oveľa silnejšej formulácii, než bol kompromisný návrh v Clarity Act.
Všetci štyria títo poprední demokrati v príslušných výboroch – Waters, Brown, Warren a Bennet – majú rovnaké hodnotenie „F“ od Stand With Crypto. Ak sa teda Clarity Act nepodarí presadiť počas krátkeho septembrového okna v Senáte, je pravdepodobné, že krypto priemysel bude čeliť výrazným prekážkam, keď sa pokúsi znova. Napriek tomu generálny riaditeľ Digital Chamber Cody Carbone, ktorého washingtonská skupina patrí medzi tých, ktorí sa snažia presadiť legislatívu v Kongrese, tvrdil, že krypto by sa malo stále považovať za „nestranné“.
„Vždy budeme chcieť spolupracovať s každým zákonodarcom na riešeniach s využitím zdravého rozumu pre toto odvetvie,“ povedal pre CoinDesk vo vyhlásení. „Pracovali sme s mnohými pravdepodobnými predsedami, bez ohľadu na to, ktorá strana kontrolovala Kongres.“
Pôvodný zdroj: CoinDesk
